违规短线交易不能仅仅道歉了事

　　“不懂法”“宣导学习不到位”“保证此类情况不再发生”……今年以来，上市公司高管亲属违规短线交易事件频出。仅4月份，就有近10家上市公司披露了相关公告，并纷纷“致以诚挚的歉意”。

　　上述公司的致歉公告，表达了三层含义：一是解释原因，无外乎“亲属不了解相关法律”“董监高本人不知晓”“不存在主观故意违规情况”；二是说明处理结果，即所获收益已全额上交至公司；三是诚挚道歉，“公司高度重视”“将以此为鉴”“要求持股5%以上股东、董事、监事、高级管理人员学习相关法律法规”。

　　但事实上，在上市辅导阶段，董监高都接受了系统的法规知识、证券市场知识培训，按理说，应该已经树立了法治意识，并对家属履行监督教育义务。可实践中，董监高短线交易等违法违规行为仍然屡屡发生。数据显示，截至4月16日，年内上市公司共发布了24份违规短线交易相关公告。这充分表明，一些董监高规则红线意识不强，对市场、法治缺乏敬畏之心，形成了对公司信誉、投资者权益的实质损害。

　　在市场交易中，上市公司股东、董监高及其亲属均属于内幕交易的“高危”人群，证券法规定了短线交易归入制度，其根本目的就是防止内部人士利用信息优势从事不公平的内幕交易。

　　笔者认为，上市公司董监高及其亲属违规短线交易，无论是否存在利用内幕信息谋求利益的目的，都应进一步细化责任标准，不能仅仅道歉了事。

　　一方面，对短线交易的“动机”判断难度较大，目前难以完全排除“知法犯法、心存侥幸”的可能。因此，应加强监管，严惩违规。

　　另一方面，定期组织上市公司董监高及亲属参与相关培训活动也是必要的，而在培训基础上，应进一步提高对违规短线交易的处罚力度，或参照“内幕交易”责任认定。

　　完善公司治理刻不容缓。上市公司董监高应该对公司和所有股东忠实、勤勉，也必须加强亲属账户管理，杜绝发生违规短线交易的隐患。

（文章来源：证券日报）